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22 2016.7

财政部预计今年土地出让收入降至2.7万亿元

信息来源:金源集团

摘要:财政部预计,2012年国有土地使用权出让收入可能下降18.6%,预计为27010.66亿元。扣除征地拆迁补偿等成本性支出,净收入约为7595亿元,比2011年进一步缩减。 财政部向十一届全国人大五次会议提交的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》(下…

    财政部预计,2012年国有土地使用权出让收入可能下降18.6%,预计为27010.66亿元。扣除征地拆迁补偿等成本性支出,净收入约为7595亿元,比2011年进一步缩减。

    财政部向十一届全国人大五次会议提交的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》(下称预算报告)显示,2011年地方国有土地使用权出让收入33166.24 亿元,比2010年增加4056.3亿元。

    但扣除征地拆迁补偿等成本性支出,2011年地方土地净收入仅为9536.27亿元,比2010年减少了6178.07亿元。

    根据预算报告,今年国有土地使用权出让收入,拟安排教育支出305.94亿元,农田水利建设支出297.97亿元,保障性安居工程支出624.89亿元。

    报告显示,当前征地拆迁补偿等成本性支出比以往几年有所增加。2011年地方征地拆迁补偿等成本性支出,占地方国有土地使用权出让收入的比重为71%。2012年这一比例预计为72%。2010年、2009年这一比重分别为46%和37%。

    土地出让收入一直是地方政府收入的重要来源。征地拆迁补偿支出增加的同时,中央政府对土地出让收益的支出方向作出更多规定,这正在制约地方政府自主投资的能力。

    目前土地出让收入须支付四项法定支出:自2004年起,土地出让平均纯收益不低于15%要用于农业土地开发;自2008年起,土地出让收益不低于10%的比例用于保障性住房;自2011年起,土地出让收益还要提取10%用于农田水利建设;按10%的比例计提教育资金。

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