2月22日，南宁市第十二届人大九次会议开幕。在南宁市市长黄方方所作的《政府工作报告》中，教育、住房、就业、医疗、社会保障等一系列民生问题备受关注。本报特邀专家学者、南宁“两会”代表对一些焦点进行解读。

城建：

打造“两江八湖”美景

【报告摘要】围绕建设超大城市目标，着力打好五象新区开发、交通基础设施完善、打造“中国水城”攻坚战。其中，“中国水城”建设将完成投资36.83亿元。  

【解读】正在参加南宁“两会”的人大代表、南宁建宁水务投资集团有限公司董事长谭良良告诉记者，“中国水城”建设所有标志性的工程以及核心景观，都将在今年内完成。今年计划完成投资36.83亿元，实施45个项目，主要包括打造“两江八湖”美景（“两江”：指竹排江、可心江；“八湖”：指南湖、民歌湖、茅桥东湖、茅桥西湖、青秀湖、相思湖、可利湖、明月湖）。推进凤凰江、沙江河环境综合整治等新建项目，尽快形成“水畅、湖清、岸绿、景美”的城市核心水系景观。谭良良透露，今年3月底，已经竣工的中国水城一期重点工程——民歌湖，将正式对游客进行营运，20多艘游船即将陆续到位，目前正在有条不紊地进行各种筹备工作。

据悉，在五象新区开发建设中，今年主要是实施“三馆带三街”（即广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆和金融街、文化街、民族风情街）的组团布局，加快总部基地、中国-东盟国际物流基地及广西文化城、广西体育城建设，尽快形成新的城市中心。

交通：

计划投资280亿元解决出行

【报告摘要】进一步完善区市联系机制，推进58个项目建设，计划投资280亿元，力争完成300亿元，加快构建顺畅便捷的出市、出城和市区交通网络。

【解读】在缓解“出行难”方面，南宁市今年主要通过以下几个方面让交通“给力”：

城市公交方面，重点抓好轨道交通一号线一期工程。铁路方面，续建火车东站，推进云桂、南广铁路等项目建设；

公路方面，加快外环高速（三岸收费站外移）、六景至钦州港、来宾至马山、马山至平果高速、柳州至南宁第二通道高速及西乡塘客运站、货运南站等公路运输枢纽站场建设；

民航方面，续建吴圩机场航站楼扩建工程，加快建设南宁国际门户枢纽机场；

保障：

年内实施廉租房2.5万户

【报告摘要】不断完善住房保障政策，逐步建立起多层次的住房保障体系。今年新开工建设廉租房3000套，续建3100套，年内实施廉租房保障2.5万户；新开工建设（筹集）公共租赁房4000套，续建1550套。

【解读】来自江南区的一位代表对记者说，今年政府有了这样一些实实在在的措施，相信低收入群体的住房难问题将会得到一定缓解。据悉，除了建设廉租房外，还将建设一批公共租赁房，让暂时买不起房子的城市“夹心层”也能圆住房梦。

今年，南宁市还将加大棚户区改造、危旧房改房及农村危房改造力度，逐步建立起多层次的住房保障体系。

社会保障方面，今年将新增基本养老、工伤保险参保人员2.1万人、5万人，城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率均达90%以上。